两岸金融合作搭上直通车 台业者振奋舆论积极评价

1月16日，两岸金融监管合作备忘录（MOU）正式生效。金融开放“鸣枪起跑”，两岸金融合作将进入实质阶段，岛内业者备感振奋和欣慰。

“三通”后的“第四通”

MOU包括两岸银行、证券、期货、保险业等多个层面的监管合作，内容涉及信息交换、信息保密、共同监管、事后联系与互访以及危机处理等。MOU规定了双方金融市场准入及优惠措施，为两岸业者酝酿已久的相互设立分行、认购股权、并购等业务打开了大门。

岛内媒体报道，台湾行政主管部门预计最快本周就会公布配套法案，一旦游戏规则公布后，两岸银行相互开设分行、子行、参股等，就可正式起跑。

MOU的签署和生效，也促使台湾当局逐步放宽对大陆金融机构到台湾投资的政策。台“行政院长”吴敦义15日晚间核定QDII（大陆合格机构投资者）投资证券管理办法，初步规定QDII汇入投资台湾证券资金，上限不得超过5亿美元。同时也强调，5亿美元只是第一阶段开放，未来将视状况逐步放宽总额及各产业持股比例。

有关MOU上路所带来的影响，台湾政治大学金融系教授殷乃平评价说，MOU将带来极大效应，应当视同为把金融市场大门打开，让市场流动性加大，是继“三通”以后的“第四通”。

　　两岸业者跃跃欲试

长期以来，由于种种原因，两岸一直没有开展规模化的直接金融合作，相互间的金融市场开放也明显滞后。MOU正式生效，期待已久的两岸业者自然跃跃欲试。去对岸发展业务已成为两岸金融业者不约而同的“近期目标”。

作为首家与台资银行开展业务交流和人员往来的大陆银行，中国银行对MOU所带来的商机心知肚明。去年9月，中行行长李礼辉率团访台时，特地来到台北“金融街”——信义商圈，为未来的台湾分行选址。中行新闻发言人也表示，中行设立台湾分支机构的申请报告已准备完毕，待与MOU配套的相关办法出台实施后，将第一时间递交报告。与此同时，还有工行、建行、招行等多家大陆银行希望在台设立分行。

岛内业者也希望在第一时间进入大陆市场。据报道，MOU生效后，将有7家在大陆设立代表处满2年的台湾银行，可升格分行。第一批到大陆设立办事处的台湾土地银行就表示，目前分行选址、人力配备等都已准备完成。而正积极筹划于上半年在厦门投入运营的台湾“富邦财险”，在规划企业发展目标时也提出，除了以台商为主要客户群，还将积极发展其他外资及当地客户群，深耕大陆市场。

ECFA是更大的期待

对于MOU的正式生效，岛内舆论普遍给予了积极评价。

台湾银行公会理事长张秀莲表示，MOU生效后，有望使两岸在金融市场融合、人才交流、金融监管合作等方面“向前迈进一大步”。她表示，两岸金融业互有所长，因此，“双方金融业携手，将对两岸经济有很大帮助”。

岛内金融学者认为，MOU的生效，为台湾金融业者开启了大陆市场的大门。台湾金融市场规模小且趋于饱和，“这扇大门的打开，会给台湾金融机构带来更大的成长空间，也将对台湾经济产生较大的拉动作用。”

当然，期待还有更多。台湾“金管会”主委陈冲对此就表示，MOU生效只是买了“门票”，但是有了“门票”未必可以有好“位子”；因此还需透过两岸经济合作框架协议（ECFA）的协商，才能争取更好的市场进入条件。